10月26日，，，，湖北省委统战部、省工商联联合举行第32期亲清政商座谈会，，，，省委常委、省委统战部部长宁咏出席聚会并讲话，，，，省委统战部副部长、省工商联党组书记胡勇政主持聚会。。。

出席聚会的有湖北省工商联主席、省总商会会长刘顺妮，，，，省委军民融合办副主任袁善谋，，，，省科技厅党组成员、副厅长刘治田，，，，省经信厅党组成员、副厅长江斌，，，，省人社厅党组成员、副厅长张国庆，，，，省水利厅党组成员、副厅长孙国荣，，，，省地方金融治理局副局长严宓，，，，省税务局党委委员、副局长覃木荣，，，，人民银行武汉分行行长林建华，，，，省工商联党组成员、副主席吴智勇，，，，省工商联二级巡视员、调研室主任陈止戈，，，，省工商联党组成员、秘书长江勇等28位省直部分和金融部分向导和27位民营企业家代表。。。

湖北省总商会副会长、武汉8188cc威尼斯园林集团董事长范双涛受邀出席座谈会并讲话。。。范董事长从修建行业角度出发，，，，强调要构建行业生态，，，，提升企业活力，，，，促学习建行业康健生长。。。

附文：范董讲话整理稿

尊重的宁咏常委、列位向导、各界朋侪：

各人好！我是武汉8188cc威尼斯园林集团董事长范双涛，，，，我们公司是行业标准制订的加入者，，，，是天下园林50强企业。。。很兴奋代表民企汇报心声。。。

十天前，，，，省工商联勇政书记温顺妮主席向导我们收看了二十大开幕式，，，，学习了习总书记所作的报告。。。今天，，，，宁咏部长为贯彻落实二十大精神，，，，组织我们召开座谈会。。。对此，，，，我深受鼓舞！二十大的乐成召开，，，，为我们增添了无限的信心。。。习总书记强调“以人民为中心”的执政理念，，，，令我们倍感幸运！二十大选出的中央向导人，，，，七位常委中有五位具有沿海蓬勃地区从政的富厚履历，，，，这令我们对中国经济的未来充满信心！

下面，，，，我就修建行业营商情形保存的问题与应对之策提几点不可熟的看法，，，，希望有助于行业的康健生长。。。

一、保存的问题

1. 时机不公正，，，，生长不平衡。。。修建行业体制外的企业数目占比凌驾71%，，，，从业人数占比凌驾73%，，，，而就湖北省而言，，，，能直接拿到的一手订单缺乏市场总额的10%。。。

2. 民企生涯基础懦弱。。。拿不到一手订单就被迫做分包。。。在分包的历程中，，，，央企、国企经常唬；；崾杖】煲30%的治理费，，，，有时甚至凌驾30%，，，，留给民企的利润薄如纸片，，，，而民企还要确保农民工的人为不出问题，，，，多重制约，，，，令民企生涯空间极端狭窄，，，，生涯基础十分懦弱！

3.金融纾困，，，，治标不治本。。。一味地通过商业银行给民企融资支持，，，，自己以为它治标不治本。。。其一，，，，商业银行也是企业，，，，不应该肩负其他企业的危害。。。其二，，，，自己谋划不康健的企业，，，，金融支持也救不了，，，，纵然救了也很有可能坏账。。。鉴于此，，，，我们要从企业差钱征象看资金难题背后的底层逻辑：古板工程企业做政府项目，，，，从条约签署到尾款付清，，，，基本周期9-10年，，，，项目完工并投入使用，，，，却拖验收、拖结算、拖审计、拖财审、拖付款，，，，导致企业应有债权无法形成。。。“五拖”下来，，，，差钱酿成必定。。。要从基础上解决资金问题，，，，就要从“五拖”入手，，，，按规则效劳，，，，让民营企业所属收益至少形成债权。。。判断企业谋划是否康健，，，，可看以下几个指标：其一、他拥有的可靠有用债权有几多？？？？？？？其二、他拥有的潜在债权有几多？？？？？？？即凭证条约约定已完成且投入使用的项目，，，，但尚未形成的债权；；；；其三、他的企业谋划情形怎样？？？？？？？首先看订单，，，，好订单越多未来越好；；；；然后看税收；；；；最后看员工人数转变，，，，从社保缴纳情形一见便知。。。

总包央企为了自己账面清洁、税收缓交，，，，经常欺压分包企业大宗逾额开具发票，，，，不但增添了民企的资金肩负，，，，并且增添了民企的税务危害。。。

4.导向性缺陷有碍企业康健生长。。。按规模的巨细去评价企业的优劣，，，，导致企业在无限膨胀中走向了不归路。。。

二、应对之策

详细的建议如下：

1.周全开放市场，，，，约束滋扰之手。。。习总书记在二十大报告中再次强调要让市场在资源设置中起决议性作用。。。但现实中的两手却南辕北辙：一是有形之手，，，，就拿武汉市来说，，，，各大平台纷纷搞内循环，，，，着实这种内循环无助于都会和企业的生长，，，，如东北经济搞内循环，，，，就导致投资不过山海关的逆境；；；；二是无形之手，，，，民营企业若是中标了好的项目，，，，各人就会嫌疑背后有什么问题，，，，着实有没有问题，，，，看他中标手续是否正当、流程是否合规便可知晓，，，，大可不必有罪推断。。。

2.设立生长目的。。。习总书记一经指出，，，，通常非公经济活跃的地方，，，，谁人地方经济就蓬勃，，，，反之则相反。。。为此，，，，建议提升非公经济占比，，，，将非公经济占比同地方经济生长状态举行关联较量，，，，并让其作为评价干部的主要标准之一。。。

3.强化行业造价治理，，，，促举行业康健生长。。。一个项目若是总包真能收取30%的治理费，，，，那就意味着其行业造价治理自己就有问题，，，，不管是建设部分、税务部分、工商部分照旧行业羁系部分都应引起足够关注，，，，必需规范行业造价治理。。。总包提须要的治理费是应该的，，，，可是不可逾越基本的规则。。。

4.升级招标文件和通用条约制式模板，，，，破损行业顽疾温床。。。化解管控危害可从两方面入手：一是规范招标文件，，，，通过住建厅将易出问题、有危害的条款制订成名堂化文本，，，，不允许修改和违反，，，，以阻止可能泛起的危害和误差；；；；二是联合工商局等部分，，，，每年升级条约模板，，，，关于验收、结算、审计、财审及付款等易出问题的条款固化成强制性牢靠条款，，，，不允许改动，，，，以镌汰投资、招标者人为操作误差。。。

5.建设健全行业监视机制，，，，主行动为。。。由政府牵头组建行业审查委员会，，，，行业民营企业代表作为审查委员会成员。。。所有完成的项目都交给审查委员会，，，，对条约的规范性与执行力做出审查，，，，以保唬；；さ笔氯说恼比ㄒ妗！。这样既不会增添财务肩负，，，，还能镌汰社会矛盾，，，，目今清欠专班面临的问题也就迎刃而解，，，，且有助于解决行业差钱的乱象。。。

6.建设优异企业评价机制，，，，扫除评价企业乱象。。。判断一个企业优劣，，，，至少要看四个方面：①讲政治、②善谋划、③重信用、④担责任。。。就谋划层面而言，，，，判断一个企业优劣与规模巨细没有关系，，，，而要看三个方面：是否幸？？？？？？？聪纸鹆，，，，重点是看谋划性现金流；；；；是否康健看利润；；；；未来怎样看订单。。。

7.加大对行业细分龙头企业的支持力度。。。通过支持行业细分龙头企业生长，，，，为其创立条件，，，，提升综合竞争力，，，，让它们驻足湖北、面向天下、率先走向天下，，，，擦亮湖北手刺，，，，从而增进湖北企业的生长。。。

8.优化人文情形。。。现在社会上谈民色变的征象依旧不衰，，，，特殊是公权职员，，，，只要跟民营企业走近就被以为有问题，，，，民企谋划者似乎成了“新冠病毒的阳性职员”。。。公权职员应深入企业，，，，与企业深度交流，，，，这样才华真正相识效劳工具的需求、痛点和痒点，，，，制订的政策才更有针对性、越发有的放矢；；；；应勉励公权职员以富厚多彩的形式同民营企业开展深入交流，，，，多做视察研究，，，，强化以企业为中心的效劳职能意识。。。

9.优化立异机制。。。社会生长需要立异，，，，立异就意味着试错，，，，我们应该勉励立异，，，，宽容失败。。。试错危害不应该由立异者小我私家肩负，，，，不可以有罪推断去看待立异者小我私家问题；；；；对敢于立异的向导干部更应该增强保唬；；，，，，试错危害应该由实验组织肩负。。。这样才华将立异导向落地，，，，从而增进地区生长，，，，推动社会前进。。。

讲话完毕，，，，谢谢各人！